十三五期间，随着危险废物范围扩大，市场规模提升，监管力度加强，将会有越来越多的增量危废进入市场，也将促使我国危废处理行业迈向有序、高速发展。

重点禁烧区域、其他区域每次出现火点的处罚金额由5万元、3万元分别提高到10万元、5万元。2017年度，我市新增二氧化硫、二氧化氮、空气质量优良天数比例考核，以四项污染物（PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮）浓度、环境空气质量优良天数比例和秸秆焚烧作为3类考核指标，实行年度考核，每年向社会公布考核结果。

对秸秆焚烧的考核，依据环境保护部秸秆禁烧卫星遥感监测的核定结果，考核范围为黄岛区、城阳区、即墨市、胶州市、平度市、莱西市。与去年相比，今年的考核内容增加了二氧化硫、二氧化氮、空气质量优良天数比例的考核，增加了秸秆禁烧火点的处罚额度，并将季度考核改为年度考核。由季度考核变为年度考核。根据工作情况，对有关区市进行资金奖励或扣缴。日前，市环保局、市财政局联合印发 《青岛市2017年环境空气质量生态补偿方案》。

由于自2016年起国家、省将空气质量优良率作为大气考核约束性指标，所以设定此项指标也与省考核办法保持一致。方案还增加了空气质量优良天数比例考核指标，资金系数为10万元/百分点同时，瑶海区已全面建立河长制工作体系，河流的每段都有相应河长，覆盖全区河流、渠道、塘坝等，确保所有水面都能得到有效管护。

环境污染，首先受害的是当地的居民，对生存环境造成严重的影响。由于河水污染情况监控、处理等工作涉及多个部门，河水污染处理的资金分别按项目实际金额进行拨付当前，以PPP模式为代表的运营模式正快速切入市场，消费需求会更多地从产品层面转到服务层面，新兴板块将迅速攀升并最终崛起。大气治理领域中的VOCs产业链、废气超低排放。

随着应用技术持续提升以及环境治理观念的转变，市场机构不断改善，我国环保市场正从注重量的满足向专业精细的提升、从单一处理设备向更多元治理体系转变。未来，随着行业从外延式发展转为供给侧刚需，细分板块扩容、服务范围扩大，市场对水处理、气处理、固废处理、清洁能源都能解决的多元化环境服务的需求也愈发凸显。

近年来，我国环保市场在延续平稳较快增长的同时，出现了许多新的变化，运营模式、处理技术、绿色能源等新的产业高频词呈现出巨大的增长潜力。过去，环境治理只是传统工程制造附带的服务，但是生态优先的时代命题使得这种服务不再受到局限。在让环保市场扩展到产品与服务并重的同时，未来的增长空间可能更多的是拓展在细分板块。业界普遍认为，未来环保市场规模有望迎来持续扩容潮，上述新兴板块可望继续快速扩张，环保对经济增长的推动作用将继续凸显，并成为中国经济版图中一抹绿意风景线。

以绿为核心特征的环保产业越来越融入我们的生活中。包括综合流域治理、超低排放、环境修复等产业前景也为越来越多的人所看好。当前，环保产业正向着市场杠杆演变，通过一系列嬗变带动环境治理行业的爆发期。截至十三五末，中国环保产业总体市值将达到2.7亿元左右。

有环保资深人士介绍说，从这个角度看我国环保产业的影响力也将越来越大。近年来，我国环保市场由最初的鲜有问津到如今备受追捧的万亿风口，产业总值增速令业界咂舌，而且预计未来三到五年仍将维持这一增速。

自此，新亮点这个名词开始频频出现在市场风口。在众多业界人士看来，环保市场规模的扩大、产业结构转型升级以及环保在国民经济的地位变化，是理解蓝海出现发展的三个重要角度。

以前总是等项目，现在借助PPP模式，也可以量体裁衣地选择合身的项目。新一轮契机在哪儿？环保产业新在哪里？这是业界对认识环保新市场最关心的问题。诚如水处理领域中的海水淡化、污泥处理、水质监测。环保市场人士分析，PPP模式可选择的余地更大，可以在融资、运营等方面发挥市场主动性，亦能让需求侧自主寻找治理内容。大气治理、水处理、环境修复、环保设备等传统领域增长平稳，而以危废处理、污泥处理、VOCs治理、清洁能源为代表的新热点不断涌现。多番政策利好助力、细分板块格外火爆、企业业绩连连攀升，环保产业结构的升级与变化十分明显。

产业生态频现亮点这些年环保市场的嬗变，折射出产业结构的升级与新变化。清洁能源板块的生物质能、地热能、核能、分布式光伏等领域的异军突起，都将为未来环保市场增长提供巨大潜力。

待综合服务、治污技术、项目体系等经验发展到一定阶段后，之前受限的市场能力因为重视程度的提升被释放，形式市场空间。这也是在传统合作管理的基础上，通过市场机制与服务上的升级激发更多的治理刚需增长。

众多环保专家指出，环保产业所呈现出来的新的供给供需、新的运营模式和新的产业生态这三大面貌，是当前环保最为突出的亮点。而更大的变化在于环境治理方式的转变。

在这种变化下审视新变化的出现与发展，可以看到产业蓝海的出现与环保在经济增长中的角色地位不断增强密不可分。而大量环境治理项目加速落地，推动了技术服务与运营模式的加速融通、创新。伴随体量增加而来的，还有产业结构的加速升级。固废处理领域中的危废处理、垃圾焚烧。

这在国民经济来说也是前景可观的一个市场。是的，在经历最初的产业狂欢后，环保已来到以市场之手为主导的成长期。

这样的模式将会释放很多市场潜力，原来没人关注的产业也将变成香饽饽。来自国家统计局的数据显示，被视作新兴支柱性产业的环保对我国经济的贡献率呈持续上扬发展态势，并有望成为我国经济增长的主要引擎之一。

也正基于此，在技术与市场的双轮驱动下，新的运作模式应运而生：PPP模式要对发现的问题举一反三，主动排查并整改更多类似问题。

会议听取了关于迎接国务院食安办督查准备工作情况的汇报。8月21日下午，省委书记刘赐贵主持召开省委常委会会议，听取落实中央环保督察立行立改举一反三情况的汇报，强调要抓住中央环保督察的黄金机遇，切实提高政治站位，以更高的认识、更大的力度、更严的要求进一步落实好中央督察各项要求，对督察组反馈转办的各种问题立行立改、举一反三，在整改的基础上加快形成长效机制，努力把当前环保领域存在的问题基本解决，谱写好美丽中国的海南篇章。会议听取了国务院安委会巡查海南省安全生产工作情况的报告，研究贯彻落实意见，要求各级各部门牢固树立安全发展的理念，把防止出现特大、恶性安全事故作为一条不可逾越的红线和底线，落实党政同责、一岗双责的要求，督促整改到位，营造安全稳定的环境。对群众来电来信反映的问题，各有关市县和部门立行立改、举一反三，转办过程有序、整改有力，得到群众的高度肯定。

要启动问责，对能即改未改的、对重大环境问题熟视无睹的、突破多规合一生态红线的、六项整治和海岸带整治后仍顶风作案的、屡禁屡犯的问题，要问责有关责任人。希望海南继续深入学习贯彻习近平总书记视察海南时的重要讲话精神，提高政治站位和认识，在下一步整改中高度重视存在的问题，注意工作方式方法，涉及民生的问题不能简单粗暴，必须稳妥予以解决，进一步分析完善机制，形成全社会推动环保的内生动力和浓厚氛围，推动海南环保工作再上新台阶。

中央第四环保督察组组长贾治邦、环境保护部副部长赵英民应邀到会听取汇报。各级各有关部门积极行动落实中央环保督察组和省委、省政府的工作要求，对反馈问题严肃处理整改。

赵英民表示，中央第四环保督察组进驻海南以来，得到了省委、省政府的高度重视和各市县各部门的支持配合，各项督察工作进展有序。要注重建立环保长效机制，认真总结学习各地好的经验做法。